中国城市发展八大病国内大城市发展地铁严重滞后且多地方以修建轻轨为主万芳
中国城市发展“八大病” 国内大城市发展地铁严重滞后且多地方以修建轻轨为主
国家发改委宏观经济研究院研究员王小广在最新一期《瞭望》杂志上撰文指出,目前中国大城市出现的交通拥堵根本原因是城市发展模式、道路和房屋建设的结构严重不合理,城市交通发展战略性失衡,城市发展方向和战略层面出现了“大偏差”。
这位专家指出,中国城市发展存在“八大病症”,每一个病症都是致命的。如不及时改变这种高成本低效率的城市发展模式,用不了几年,中国的大城市在交通上将面临普遍性危机,城市化发展将会遇到致命的冲击。
第一是城市发展理念缺乏可持续。
中国大都市里搞低密度房屋、城市中心区绿化等,这种低密度的大城市特别是大都市注定是低效率的。另一方面,从节约土地和提高效率两方面看,中国的城市化发展方向应是大城市化,但这会牺牲一些舒适及带有负面效应,这是现代化的一种无奈。
第二是对汽车进入家庭的速度预估不足。
中国目前的城市体系建设(主要是道路和房屋的布局)仍是以汽车不普及家庭为前提的。马路是世界上最宽的,但“好看不好用”。在今天的城市化加速中,城市建设规划应理性地将这一重要因素加以考虑,统筹安排好“车子、道路和房子”。
第三是住房群体在城市的分布结构不合理。
中国大城市房屋布局存在严重缺陷。高收入者或社会经济地位相对高的居住群体集中在城市中心区,而中低收入者被逐步向非中心区特别是郊外分散。大多数中低收入者集中于郊外,结果是增加了城市内的交通总量。
第四是市中心区房屋密度过低。
这既指房屋间的间距较大更是指楼层过低,这种房屋建设的低密度从两方面降低了交通的效率,一是加大了交通运输建设的空间跨度,增加了投资成本;二是使更多的人分散在郊区或远郊区,增加了城市的总交通量。
第五是道路低密度化问题严重。
中国大城市有许多宽敞的主干道,但小路太少,路网密度严重偏低,如一个道与另一个道间隔多则一公里以上,少则也有400至500米。中国的楼房四周一般仅有一面邻道,其他三面不邻道,造成主干道与小道间的数量结构失衡,造成交通拥堵不堪。
第六是封闭式小区割据交通。
中国城市市中心区建设许多“封闭式小区”,这造成小区、大院内都有道路(内路),但由於围墙分隔,切断了与外路的有效对接,造成交通的严重不顺畅。实际上也减少了路网的密度。
第七是交通发展模式畸形。
建设城市道路采取环路与立交挢结合的方式,是中国畸形交通发展模式的产物,也一定程度加大了交通拥堵。北京修五环,花去150亿元人民币,每公里建设费用高达1.5亿元,结果因路口太少出现拥堵,充分暴露了建设的低效率。
第八是把公交优先等同于公共汽车优先。
中国大城市发展地铁严重滞后,且一些地方的地铁项目多是修轻轨为主,修到郊外,甚至计划用轻轨将几个城市连接起来,这样的发展方向劳民伤财,解决不了交通拥堵的“症结”。在公共交通结构上要的是立体化,重点应放在多修市区的地铁上,使地铁在城区内四通八达,减少公交数量和流量,减少自行车的数量。 查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)查阅:2012年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)查阅:城市轨道交通中标企业
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